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唐冬弟:防公车“私奔”,仅靠GPS难以凑效 |
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摘要:唐冬弟:防公车“私奔”,仅靠GPS难以凑效 |
瑞安市从今年8月起,给全市1800辆公务车统一安装GPS卫星定位系统,试图运用科技手段提升反腐效能。GPS到底能不能管住公车“私奔”?高科技反腐,真的有特效吗?成为各方关注焦点。(9月1日《浙江日报》)
不错,正如这些公车监管人员所说“鼠标一点,就知车在哪”,这“千里眼”着实让监管工作省心不少。于此,监管方希望借用这种高科技手段,给公车滥用、私用情况上“一把锁”的良苦用心,实堪肯定。但是,以瑞安的监管形式来看,监控者皆为公车使用的本单位,且操控GPS监控系统的监管者也为使用公车者的下属,如此说来,总给人一种“左手监督右手”的感觉。 一者,在下级监督上级尤其是监督“一把手”的社会机制尚未健全的时下,我们虽然相信GPS很精确、很高超,但事实上,万能的“权力”却不时地会显示出无所不在、无所不能的威力,“权力发威”之下,以“无权者”监督“有权者”,最终的结果不言自明;再者,即便是监控者都是铁面无私的“勇士”,假如发现了本单位权力拥有者的公车“私奔”,带来的另一个问题是,作为下级的监管者,如何对权力高高在上的上级领导问责?“问责”又如何能保证不“掺杂使假”?三者,由于这种“问责”本身的“软弱”和“无力”,假如又不幸遇到了“权力”的干预,问责会否又会变成“高高举起,请轻放下”的虚晃一枪?乃至演化成“罚酒三杯”的闹剧? 诚然,在瑞安严密的GPS监控的确发挥了作用,虽然车子增多,但行驶路程逐年减少,3年节约汽油6.6万多升,约合46万元,就连车辆维修费,也同比明显下降。 但是,诚如瑞安市纪委干部所说:“成功经验告诉我们,公车安装GPS定位系统要有效果,除了硬件,还得依赖制度的配套执行。” 对于防止公车“私奔”而言,比安装GPS和公车贴标更管用的是从根本上对“权力”予以有效监管和制约,用刚性且可操作性的制度去削减“权力”的至高无上和无所不能,只有让“权力”得到了驯服,才能让权力拥有者们循规蹈矩、严于律已,才能从根本上杜绝公车“私奔”的问题。 |
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